Emploi et formation : les Régions revendiquent toujours la décentralisation

Les régions ont consacré, en 2022, 3,2 milliards d’euros à la formation des demandeurs d’emploi. Environ 440 000 personnes en ont bénéficié (dont une grosse moitié, 56 %, avaient une qualification inférieure ou égale au bac). Le sujet a mobilisé 1 200 équivalents temps plein au sein des personnels des collectivités territoriales. Enfin, 955 organismes de formation ont été accompagnés par les régions au titre de leur modernisation ou de leur transformation. Ces chiffres ont été rappelés par Régis Roussel, responsable du pôle Europe-Régions-international à Centre Inffo. Positionnés en ouverture de la table ronde relative au plein-emploi, organisée au congrès de Régions de France le 27 septembre, ils témoignent du rôle de cet échelon dans les politiques publiques de l’emploi et de la formation. Les régions, en soutien de la création d’emplois Des initiatives locales sont venues illustrer le propos. A l’image des Hauts-de-France, fortement impliqués dans la transition des moteurs thermiques vers les électriques, et dans le soutien au gigafactories qui vont s’ouvrir sur leur territoire. Dix mille emplois directs sont attendus d’ici à 2030. Et nombre des futurs salariés, demandeurs d’emploi ou en reconversion notamment, mais aussi des jeunes en alternance, auront besoin d’être formés avant leur prise de poste. A une plus petite échelle mais de la même manière, la région Bretagne a soutenu une entreprise textile malouine, en cofinançant des formations qui ont permis à la start-up de se développer rapidement. Ensemble, ils lancent le 3e plan de formation, pour permettre 13 nouveaux recrutements. En Centre-Val-de-Loire, le dispositif Visa plus vers l’emploi s’adresse à des personnes éloignées de l’emploi, pour leur permettre de renouer sinon directement avec l’emploi, du moins avec le recours à leurs droits, dont l’inscription à Pôle emploi. La Normandie, quant à elle, a choisi de cibler les seniors, eux aussi en difficulté, avec son programme Génération compétences. La décentralisation, sujet de tension Autant d’engagements régionaux salués par Thibaut Guilluy, haut-commissaire à l’emploi et à l’engagement des entreprises : « Cela me conforte dans l’idée qu’il ne reste pas grand-chose à inventer. Tout existe déjà. » Il a affirmé que France Travail devrait permettre « la territorialisation du service public de l’emploi » et considéré que l’échelon régional était le plus approprié en matière de formation et d’emploi. Pas de quoi convaincre David Margueritte, qui a rétorqué que le projet de loi en l’état était « totalement régressif », « à rebours de l’histoire », loin des propositions faites par les régions dans des discussions préalables. Il a revendiqué la décentralisation de ces politiques, considérant que la France faisait cavalier seul en les maintenant au niveau national.

Source : Centre Inffo - 29 09 2023