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11 leviers pour résorber les tensions de recrutement (rapport Dole)

Au cœur de l’actualité de l’emploi depuis la sortie de la crise sanitaire, les difficultés structurelles de recrutement sont devenues un des enjeux forts du second quinquennat d’Emmanuel Macron. Au-delà d’un plan d’investissement public d’1,4 milliard d’euros lancé en 2021, l’approche devait marquer une rupture avec celle des politiques de l’emploi déployées jusqu’ici. C’est dans cet esprit, qu’en mars 2021, le ministère du Travail confie à l’inspecteur général des affaires sociales Philippe Dole une mission d’accompagnement de plusieurs branches professionnelles [ 1 ] particulièrement concernées par la pénurie de candidats. Le rapport remis le 8 novembre propose de créer les conditions d’une meilleure coordination entre les branches, les pouvoirs publics, les acteurs de l’emploi, de l’orientation, de l’éducation et de la formation. « Les entreprises et les branches professionnelles, accompagnées par l’Etat, ont un grand nombre de clés en main pour améliorer la qualité de l’emploi et le bien-être au travail, ce qui contribuera grandement à résoudre leurs difficultés de recrutement », déclare Olivier Dussopt, ministre du Travail.


11 recommandations concrètes


Le rapport de Philippe Dole propose 11 axes de travail identifiés lors de la mission et que l’on retrouve dans les chartes

  • Diffuser les travaux des observatoires de branches auprès des acteurs de l’emploi, de l’orientation, de la formation et de l’accompagnement

  • Consolider le dialogue entre les branches et les autorités compétences pour élaborer la politique d’orientation et de formation dans les territoires

  • Garantir une représentation territoriale des branches

  • Renforcer l’implication des branches dans l’élaboration des certifications professionnelles et dans la formation des enseignants

  • Déployer des protocoles opérationnels entre les branches et les acteurs du service de l’emploi

  • Promouvoir les métiers auprès des publics demandeurs d’emploi ou en reconversion

  • Prise en compte des leviers d’attractivité des métiers dans les négociations collectives

  • Optimiser l’instruction des certifications professionnelles

  • Promouvoir et garantir la qualité de l’alternance au sein des branches

  • Elaborer une programmation prévisionnelle des ressources consacrées à la formation des demandeurs d’emploi

  • Piloter et évaluer au sein des branches l’application de son cadre conventionnel


Source : Centre Inffo - 09 11 2022

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